Решение №44-128 от 18.09.2013 г. О передаче органам местного самоуправления Канского района полномочий органов местного самоуправления Сотниковского сельсовета – по организации в границах Сотниковского сельсовета жилищно- коммунальных услуг.

СОТНИКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

18.09.2013 года с.Сотниково № 44-128

О передаче органам местного самоуправления Канского района полномочий органов местного самоуправления Сотниковского сельсовета – по организации в границах Сотниковского сельсовета жилищно- коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации, ст.179 Бюджетного кодекса РФ, исходя из необходимости эффективного использования финансовых средств и в целях реализации полномочий поселения, Сотниковский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Передать органам местного самоуправления Канского района полномочия – по
организации в границах Сотниковского сельсовета жилищно- коммунальных
услуг органов местного самоуправления Сотниковского сельсовета Канского
района.
2. Полномочия передаются сроком на 3года.
3. Утвердить расчет объема иных межбюджетных трансфертов на осуществление
полномочий по организации в границах поселения электро-,тепло,-газо- и
водоснабжения населения передаваемых в границах Сотниковского сельсовета
согласно приложению № 1.
4. Расходы связанные с финансированием иных межбюджетных трансфертов являются
расходным обязательством местного бюджета.
5. Одобрить проект соглашения между органами местного самоуправления
Сотниковского сельсовета и Канского района о передаче осуществления части
полномочий – по организации в границах Сотниковского сельсовета жилищно-
коммунальных услуг на 2014г. и плановый 2015-2016годы согласно приложению №2.
6. Контроль за выполнением Решения возложить на комиссию по экономической
политике финансам и бюджету.
7. Настоящее Решение вводится в действие Решением Сотниковского сельского
Совета депутатов о местном бюджете на 2014 год и плановый период
2015-2016годов, но не ранее дня, следующего за днем его официального
опубликования в официальном печатном издании «Сельские вести»

Председатель Глава
Сотниковского сельского Сотниковского сельсовета
Совета депутатов
___________О.Н.Солдатова __________М.Н.Рыбальченко

Приложение№1
к Соглашению между органами местного
самоуправления Сотниковского сельсовета
и Канского района о передаче осуществления
части своих полномочий
№ ____\№____ от «__» ___________ г.

Расчет
объема иных межбюджетных трансфертов на осуществления полномочий
по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
в границах Сотниковского поселения.

Потребность Канского района в иных межбюджетных трансфертах (далее – ИМБТ) на исполнение полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (далее – полномочия) рассчитывается по формуле:

Sжку = ФОТ +( M х n х k)+(Т x n x k) х Sжил I
S(сум)жил
,

где S жку – годовой объем ИМБТ на осуществление полномочий;

ФОТ – годовой фонд оплаты труда двух специалистов органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющих полномочия
ФОТ = ФОТпред х Кд х 1,302, где

ФОТпред – среднемесячный фонд оплаты труда двух специалистов органа местного самоуправления муниципального района, сложившийся в году, предшествующий планируемому;
Кд – коэффициент-дефлятор повышения оплаты труды в очередном финансовом году по отношению к текущему году;
1,302 – коэффициент, учитывающий выплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

M – норматив текущих расходов на одного специалиста органа местного самоуправления муниципального района, М = 10000 рублей в год;

n – количество специалистов органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющих полномочия;

k – коэффициент инфляции в очередном финансовом году по отношению к текущему году;

Т – командировочные расходы Т= t х n , где t – 2000 руб.;

S(сум)жил – Сумма общих площадей жилья на территории района обслуживаемых электро-, тепло-, газо- и водоснабжением населения, водоотведением на 01.01.2014г. – 253562 кв.м.;

Sжил i – Сумма площадей жилья Сотниковского сельсовета Канского района, обслуживаемых электро-, тепло-, газо- и водоснабжением населения, водоотведением – 2869 кв.м.
При этом: – текущий год – год, в котором осуществляется исполнение полномочий;
– очередной финансовый год- год, в котором предполагается передача полномочий;

Следовательно, потребность Канского района в ИМБТ на очередной финансовый год определяется следующим образом:

Sжку = (401618,00 * 1,053698 * 1,302) + (10000 * 2 * 1,05) + (2000 * 2 * 1,05)/ 253562х 2869= 6520 рублей.

Приложение №2
к решению Сотниковского
сельского Совета депутатов
от 18.09.2013г. № 44-128

Соглашение между органами местного самоуправления
Сотниковского сельсовета и Канского района
о передаче осуществления части своих полномочий.
№ _________ \ № _________
(регистрационные номера соглашения)

с. Сотниково «___»_________г.

На основании Решения Совета депутатов Сотниковского сельсовета № 44-128 от 18 сентября 2013 года. Администрация Сотниковского сельсовета Канского района, именуемая в дальнейшем «Поселение», в лице главы Сотниковского сельсовета Канского района Рыбальченко Михаила Николаевича, действующего на основании Устава Сотниковского сельсовета Канского района, с одной стороны, и Глава Канского района Красношапко Людмила Наумовна (далее – «Район»), действующая на основании Устава Канского района, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения
1.1. Предметом соглашения является передача «Поселением» осуществления части своих полномочий в соответствии с пунктом 1.2. настоящего соглашения за счет иных межбюджетных трансфертов (далее – ИМБТ), предоставляемых из бюджета «Поселения» в бюджет «Района», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Сотниковского сельсовета от 18 сентября 2013 года № 44-128 «О наделении органов местного самоуправления Канского района полномочиями органов местного самоуправления Сотниковского сельсовета – по организации в границах Сотниковского сельсовета жилищно- коммунальных услуг».
1.2. «Поселение» передает, а «Район» принимает полномочия по организации в границах Сотниковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, сроком на три года.
1.3 «Поселение» перечисляет «Району» ИМБТ в размере:
2014 год 6 520,00 рублей
2015 год 6 520,00 рублей
2016 год 6 520,00 рублей

Сумма ИМБТ определяется в соответствии с Расчетом, указанным в Приложении к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
1.4. ИМБТ перечисляются в бюджет «Района» по ¼ части до 5 числа первого месяца каждого квартала
2. Права и обязанности Сторон

2.1. Права и обязанности «Поселения».
2.1.1. По вопросам осуществления «Районом» полномочий, указанных в пункте 1.2., «Поселение» вправе, в пределах своей компетенции:
– запрашивать и получать от «Района» документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими полномочий, указанных в пункте 1.2.;
– устанавливать формы отчетов «Района» по осуществлению полномочий, указанных в пункте 1.2.;
– давать письменные предписания для устранения выявленных нарушений по вопросам осуществления «Районом» полномочий, указанных в пункте 1.2., обязательные для исполнения «Районом» и должностными лицами «Района», в срок с момента уведомления;
– осуществлять иные права, необходимые для реализации полномочий, указанных в пункте 1.2., в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.2. По вопросам осуществления «Районом» полномочий, указанных в пункте 1.2., «Поселение» обязано, в пределах своей компетенции:
– перечислять «Району» финансовые средства в виде ИМБТ, предназначенные для исполнения переданных по настоящему соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 соглашения;
– осуществлять контроль за реализацией «Районом» полномочий, указанных в пункте 1.2., а также за целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
– принимать отчеты «Района» и должностных лиц «Района», их устные и письменные объяснения по вопросам осуществления реализации полномочий. указанных в пункте 1.2.;
– оказывать содействие «Району» в разрешении вопросов, связанных с осуществлением полномочий. указанных в пункте 1.2.;
– исполнять иные обязанности, необходимые для реализации полномочий. указанных в пункте 1.2.
2.2. Права и обязанности «Района».
2.2.1. По вопросам осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2., «Район» вправе:
– самостоятельно выбирать формы и методы реализации полномочий, указанных в пункте 1.2., в соответствии с нормативными правовыми актами по вопросам осуществления полномочий местного значения поселения, издаваемыми «Поселением», в пределах его компетенции;
– требовать от «Поселения» своевременного и полного предоставления из местного бюджета ИМБТ на исполнение полномочий, указанных в пункте 1.2., в соответствии с Расчетом, указанным в Приложении к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения;
– получать разъяснения от «Поселения» по вопросам осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2.;
– запрашивать и получать документы и иную информацию от «Поселения» по вопросам осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2.;
– дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2., в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
– принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2.;
– осуществлять иные права, необходимые для реализации полномочий, указанных в пункте 1.2., в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.2. По вопросам осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2. «Район» обязан:
– осуществлять полномочия, указанных в пункте 1.2., в пределах выделенных на эти цели финансовых средств, в соответствии с нормативными правовыми актами

по вопросам осуществления полномочий, издаваемыми «Поселением», в пределах его компетенции;
– включать вопросы капитального ремонта и модернизации систем инженерной инфраструктуры ЖКХ «Поселения», а также вопросы перспективного развития систем инженерной инфраструктуры ЖКХ «Поселения» в Муниципальную программу Канского района «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Канского района»;
– определять сметную стоимость ремонтных работ;
– включать затраты на ремонтные работы в бюджет (краевой, местный). составление бюджетной заявки;
– подготавливать документы для размещения муниципального заказа по отбору организации на выполнение ремонтных работ;
– заключать, изменять, расторгать муниципальные контракты на выполнение ремонтных работ;
– оформлять платежные документы по факту выполненных работ для казначейства;
– осуществлять приемку выполненных ремонтных работ в соответствии с техническим заданием;
– предоставлять отчеты освоения выделенных на ремонт объектов ЖКХ финансовых средств;
– составлять и утверждать планы мероприятий по подготовке объектов ЖКХ «Поселения» к отопительному сезону;
– осуществлять контроль за полнотой и качеством выполнения мероприятий планов подготовки объектов ЖКХ района к отопительному сезону;
– осуществлять контроль готовности объектов ЖКХ к отопительному сезону;
– предоставлять отчёты о выполнении планов и мероприятий по ОЗП в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, главное управление МЧС России по Красноярскому краю, прокуратуру;
– проверять готовность теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду и подписывать акты готовности объектов к ОЗП;
– контролировать прохождение ОЗП ;
– предоставлять отчёты по прохождению ОЗП в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, главное управление МЧС России по Красноярскому краю, прокуратуру;
– утверждать инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Для осуществления функций в области регулирования тарифов и надбавок «Район»:
1) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса
2) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
3) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
4) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
5) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
6) заключает с организациями коммунального комплекса договоры определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
7) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
8) принимает решения, и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
9) запрашивает информацию с организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определенном органом регулирования муниципального образования.
– использовать по целевому назначению финансовые средства, полученные из фонда компенсаций местного бюджета для исполнения полномочий, указанных в пункте 1.2.;
– экономия от использования ИМБТ при необходимости может перераспределяться между расходами в пределах общего объема ИМБТ (за исключением расходов на фонд заработной платы);
– в случае не использования финансовых средств, полученных из фонда компенсаций местного бюджета для исполнения полномочий, указанных в пункте 1.2., до 25 декабря текущего года возвратить в местный бюджет финансовые средства, полученные для осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2.;
– предоставлять в «Поселение» документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими полномочий, указанных в пункте 1.2., за счет ИМБТ из фонда компенсаций местного бюджета;
– обеспечивать условия для беспрепятственного проведения «Поселением» проверок исполнения полномочий, указанных в пункте 1.2., и использования финансовых средств, предоставленных для этих целей;
– рассматривать представленные «Поселением» требования об устранении выявленных нарушений со стороны «Района» по реализации переданных «Поселением» полномочий, указанных в пункте 1.2., не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок), принимать меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщать об этом «Поселению»;
– исполнять обязательные письменные предписания «Поселения» по устранению нарушений требований Решения №44-128 по вопросам осуществления «Районом» полномочий, указанных в пункте 1.2.;
– в случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий, указанных в пункте 1.2., «Район» сообщает об этом в письменной форме «Поселению» в течение 5 дней. «Поселение» рассматривает такое сообщение в течение 5 дней с момента его поступления;
– исполнять иные обязанности, необходимые для реализации полномочий, указанных в пункте 1.2.

3.Порядок предоставления отчетности

3.1. «Район» предоставляет в «Поселение» муниципальные правовые акты, принятые во исполнение полномочий, указанных в п. 1.2. настоящего Соглашения, в течение месяца со дня вступления их в силу.

3.2. «Район» предоставляет в «Поселение» ежеквартальный отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему соглашению полномочий, не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом, по формам и в сроки, установленные Решением.

4. Срок действия, основания и порядок прекращения
действия соглашения.

4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с 1 января 2014 года и действует до 31 декабря 2016 года.
4.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по инициативе любой из Сторон и являются действительными лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящее Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
4.3. Все приложения и дополнения к настоящему Соглашению, заключенные Сторонами во исполнение настоящего соглашения, являются его неотъемлемыми частями.
4.4. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
4.5.1. по соглашению Сторон;
4.5.2. в одностороннем порядке без обращения в суд в случае:
– изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Красноярского края, в связи, с чем исполнение переданных полномочий становится невозможным;
– неоднократной (два раза и более) просрочки перечисления ИМБТ, предусмотренных пунктом 1.1., разделом 2 настоящего соглашения, более чем на 10 дней;
– неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим соглашением.
4.6. Уведомление о расторжении настоящего соглашения в одностороннем порядке направляется одной Стороной другой Стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении 15 дней с даты направления указанного уведомления.
4.7. При прекращении действия соглашения «Район» возвращает «Поселению» неиспользованные финансовые средства, предусмотренные разделом 2 настоящего соглашения, в течение одного месяца.
4.8. По вопросам, не урегулированным настоящим соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством.
4.9. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, для каждой из Сторон.

5. Ответственность Сторон

5.1. «Поселение» несет ответственность за не перечисление, не полное или несвоевременное перечисление «Району» финансовых средств на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2. настоящего соглашения.
5.2. «Район» несет ответственность за осуществление полномочий, указанных в пункте 1.2. настоящего соглашения, а также целевое использование бюджетных средств, переданных ей «Поселением» в соответствии с настоящим соглашением.
5.3. В случае несвоевременного представления «Районом» в «Поселение» в установленном порядке бухгалтерской отчетности, перечисление ИМБТ на реализацию переданных полномочий «Району» из бюджета «Поселения» приостанавливается до представления отчетности.
5.4. При расторжении соглашения в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств, неоднократной просрочки перечисления ИМБТ в порядке, установленном абзацем третьим подпункта 4.5.2. пункта 4.5. настоящего соглашения, с виновной Стороны могут быть взысканы суммы за не целевое использование бюджетных средств, переданных в рамках настоящего соглашения, возмещены убытки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего соглашения.
5.4. Споры, связанные с исполнением настоящего соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения переговоров или в судебном порядке.

6. Реквизиты и подписи Сторон

«Поселение» «Район»

Администрация Сотниковского
сельсовета Канского района
Юридический адрес:663640,
Канский район, с. Сотниково,
ул. Комсомольская, 32
ИНН 2418000440/ КПП 245001001
ОКАТО 04221834000
Расчетный счет: 40204810500000000775
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка
России по Красноярскому краю
г. Красноярск
УФК по Красноярскому краю
(Администрация Сотниковского
сельсовета Канского района)
БИК 040407001
Телефон: 71-6-13
Глава Канского района

Юридический адрес: 663600,
г. Канск, ул.Ленина, 4/1
тел.3-29-72
УФК по Красноярскому краю
(Финансовое управление
администрации Канского района )
ИНН 2418002060 / КПП 245001001
Расчетный счет: 40101810600000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России
по Красноярскому краю г.Красноярск
БИК 040407001
ОКАТО 04221000000

Глава Сотниковского сельсовета Глава Канского района
___________________ М.Н.Рыбальченко _________________ Л.Н.Красношапко
М.П. М.П.