Решение №44-130 от 18.09.2013 г. О передаче муниципальному району полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

СОТНИКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

18.09. 2013 года с. Сотниково № 44-130

О передаче муниципальному району
полномочий контрольно-счетного органа
поселения по осуществлению внешнего
муниципального финансового контроля

На основании статей 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», п.11 статьи 3 Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» статьи 142 Бюджетного Кодекса Российской Федерации ст. 21 Устава Сотниковского сельсовета, исходя из необходимости эффективного использования финансовых средств и в целях реализации полномочий поселения, Сотниковский сельский Совет депутатов, РЕШИЛ:

1. Передать Канскому району полномочия контрольно-счетного органа Сотниковского сельсовета Канского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
2. Полномочия передаются сроком на 3 года.
3. Утвердить расчет общего объема иных межбюджетных трансфертов и передаваемых ставок специалистов на исполнение муниципальным районом полномочий контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля согласно приложению №1
4. Расходы связанные с финансированием иных межбюджетных трансфертов являются расходным обязательством местного бюджета.
5. Одобрить проект соглашения между Канским районным Советом депутатов и сельским Советом депутатов о передаче осуществления полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и представить на одобрение Совета депутатов на 2014год и плановые 2015-2016годы согласно приложения №2.
6. Контроль за выполнением Решения возложить на комиссию по экономической политике финансам и бюджету.
7. Настоящее Решение вводится в действие решением Сотниковского сельского
Совета депутатов о местном бюджете на 2014 год и плановый период
2015-2016годов, но не ранее дня, следующего за днем его официального
опубликования в официальном печатном издании «Сельские вести».

Председатель Глава
Сотниковского сельского Сотниковского сельсовета
Совета депутатов
_________О.Н.Солдатова __________М.Н.Рыбальченко

Приложение №1
к Соглашению между Сотниковским сельским Советом депутатов
Канского района и Канским районным Советом депутатов о передаче
контрольно-счетному органу Канского района полномочий контрольно-счетного органа
Сотниковского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
№___/___ от ___.___.2013г.
РАСЧЕТ
ОБЩЕГО ОБЪЕМА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ И ПЕРЕДАВАЕМЫХ СТАВОК СПЕЦИАЛИСТОВ НА ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Потребность Муниципального района в иных межбюджетных трансфертах на исполнение полномочий контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля:
Sj = Fот + M + Т , где:
15
Sj – объем иных межбюджетных трансфертов на исполнение муниципальным районом полномочий контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
Fот – фонд оплаты труда ведущего специалиста органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющего полномочия контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
Fот = Ов*Кд1*50,1*1*Рк*1,302, где:
Ов – должностной оклад ведущего специалиста;
Кд1 – коэффициент-дефлятор повышения оплаты труда в очередном финансовом году по отношению к текущему году;
50,1 – количество должностных окладов в год;
1 – количество специалистов;
Рк – районный коэффициент, процентная надбавка или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
1,302 – коэффициент, учитывающий выплату единого социального налога и страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
M – норматив текущих расходов на специалистов органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющих полномочия контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
M = Мтек * К* 1, где:
Мтек – норматив текущих расходов на ведущего специалистов органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющего полномочия контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в текущем финансовом году; Мтек = 10000 рублей;
K – коэффициент инфляции на очередной финансовый год по отношению к текущему году;
1 – количество специалистов;
Т – командировочные расходы (из расчёта 1000 рублей на 1 специалиста);
15 – количество поселений, входящих в состав муниципального образования Канский район.
Следовательно, расчет объема иных межбюджетных трансфертов на исполнение муниципальным районом полномочий контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля определяется следующим образом:
((3332 х 1,0125 х 50,1 х 1 х 1,6 х 1,302) + (10000 х 1,05 х 1) + 1000) /15 = 24240 руб.

Потребность муниципального района в передаваемых ставках специалистов на исполнение полномочий поселений контрольно-счетного органа:

Nij х 1
С = ————
Ni
где, С – количество предаваемых ставок;

Ni – численность населения Канского района на текущий год;

Nij – численность населения i поселения на текущий год.

С = 1921 х 1 / 26927 = 0,07

Сотниковская сельская администрация передает на исполнение полномочий контрольно-счетного органа 0,07 ставки.
Экономия от использования межбюджетных трансфертов на выполнение полномочий контрольно-счетного органа может направляться на другие расходы по исполнению полномочий за исключением оплаты труда.

Приложение №2
к Решению Сотниковского
сельского Совета депутатов
от 18.09.2013г. №44-130
СОГЛАШЕНИЕ
Между Сотниковским сельским Советом депутатов Канского района и Канским районным Советом депутатов о передаче контрольно-счетному органу Канского района полномочий контрольно-счетного органа Сотниковского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

№ ____/_____
(регистрационные номера соглашения)

с.Сотниково ___.___. 2013г.

Сотниковский сельский Совет депутатов Канского района, именуемый в дальнейшем «сельский Совет», в лице Главы Сотниковского сельсовета Михаила Николаевича Рыбальченко, действующего на основании Устава Сотниковского сельсовета Канского района и Решения Сотниковского сельского Совета депутатов № 44-130 от 18.09.2013 года, с одной стороны, и Канский районный Совет депутатов, именуемый в дальнейшем «районный Совет», в лице Главы Канского района Людмилы Наумовны Красношапко, действующей на основании Устава Канского района, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом Соглашения является передача контрольно-счетному органу района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Сотниковского сельского Совета депутатов от 18.09.2013 года № 44-130 «О передаче муниципальному району полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».
1.2. Контрольно-счетному органу района передаются следующие полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля:
1) экспертиза проектов местного бюджета;
2) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
3) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные действующим законодательством.
2. Порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов
2.1. Порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления контрольно-счетным органом района передаваемых ему полномочий, размер иных межбюджетных трансфертов и сроки их перечисления определяются Решением сельского Совета от 18.09.2013 года № 44-130, а также расчетом, указанным в приложении 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.2. Формирование, перечисление и учет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в районный бюджет на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2. Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Права и обязанности сторон
3.1. Районный Совет:
1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счётного органа района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2) устанавливает штатную численность контрольно-счётного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
3) может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4) имеет право получать от контрольно-счётного органа района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях;
5) осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, необходимые для реализации полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения.
3.2. Сельский Совет:
1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
2) имеет право направлять депутатов сельского Совета для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счётного органа района в рамках действующего Соглашения;
3) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счётного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, контролирует выполнение контрольно-счётным органом района его обязанностей;
5) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-счётным органом района своих обязательств.

4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.
4.2. В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения контрольно-счётным органом района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, районный Совет обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные, ненадлежащим образом проведенные мероприятия. В случае несвоевременного перечисления межбюджетных трансфертов, Поселение уплачивает в районный бюджет штрафные санкции в размере 0,001% за каждый день просрочки от суммы задолженности.
4.3. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей было допущено вследствие действий администрации Канского района, администрации поселения или иных третьих лиц.

5. Срок действия, основания и порядок прекращения действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января 2014 года и действует по 31 декабря 2016 года.
5.2. Дальнейшее исполнение полномочий, указанных в пункте 1.2. настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с Решением сельского Совета путем заключения нового Соглашения на определенный срок.
5.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по инициативе любой из Сторон и являются действительными лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящее Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.
5.4. Все приложения и дополнения к настоящему Соглашению, заключенными Сторонами во исполнение настоящего Соглашения, являются его неотъемлемыми частями.
5.5. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
1) по соглашению Сторон;
2) в одностороннем порядке без обращения в суд в случае:
а) изменения действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем исполнение переданных полномочий становится невозможным;
б) неоднократной (два раза и более) просрочки перечисления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 2.1. раздела 2 настоящего Соглашения, более чем на 10 дней;
в) неисполнение или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.
5.6. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется одной Стороной другой Стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении 15 дней с даты направления указанного уведомления.
5.7. При прекращении действия Соглашения районный Совет возвращает сельскому Совету неиспользованные финансовые средства, в течение одного месяца, но не позднее 25 декабря текущего года.
5.8. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством.
5.9. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, для каждой из Сторон.

6.Реквизиты и подписи Сторон:

Юридический адрес: Юридический адрес:
663600, г. Канск, ул. Ленина, 4/1 с.Сотниково ул.Комсомольская, 32
тел.: 3-29-72 Канского района Красноярского края
Реквизиты районного бюджета: ИНН 241800440/ КПП 245001001
УФК по Красноярскому краю ОКАТО 04221834000
Финуправление р/с 40204810500000000775 ГРКЦ
Канского района л/с 04193006650) ГУ Банка России по Красноярскому краю
ИНН 2418002060 г.Красноярск
КПП 245001001 БИК 040407001
р/с 40101810600000010001 Телефон: 71-6-13
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по
Красноярскому краю г.Красноярск,
БИК 040407001
ОКАТО 04221000000

Глава Канского района Глава Сотниковского сельсовета

____________________/Л.Н.Красношапко/ ____________________________М.Н.Рыбальченко
м.п. м.п.