Постановление №27- п от 11.04.2016 г. О мероприятиях, связанных с наступлением весенне-летнего пожароопасного сезона 2016 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.04.2016 года с.Сотниково № 27-п
О мероприятиях, связанных с наступлением весенне-летнего
пожароопасного сезона 2016 года
В целях снижения риска возникновения на территории Сотниковского сельсовета чрезвычайных ситуаций, обусловленных пожароопасными явлениями 2015 года, минимизации ущерба при их возникновении, руководствуясь Федеральными законами № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в лесах, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, а также статьями 7 и 18 Устава Сотниковского сельсовета Канского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать руководителям учреждений Сотниковского сельсовета в срок до 15.04. 2016 года проанализировать состояние дел на подведомственной территории в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных пожарами в населенных пунктах и лесными пожарами, имевшими место в предыдущие годы, на основании которого разработать план мероприятий.
2. Утвердить Состав комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее КЧС и ПБ) согласно приложению № 1.
3. Утвердить план мероприятий по защите населения, снижению размеров ущерба и материальных потерь на объектах жилищно-коммунального, производственного и социального назначения на подведомственной территории и своевременно приступить к их реализации согласно приложению № 2.
4. Утвердить алгоритм действий органов местного самоуправления при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций обусловленных паводковыми явлениями и пожарами в населенных пунктах территории сельсовета согласно приложению № 3
5. Координацию деятельности всех структурных подразделений по выполнению ими плана мероприятий звена РСЧС по обеспечению безопасности населения, сохранности объектов экономики и материально-технических ресурсов в период паводкового и пожароопасного весенне-летнего периода возложить на комиссию КЧС и ПБ.
6. Признать утратившим силу постановление от 13.04.2015 №38-п «О мероприятиях связанных с наступлением весенне-летнего пожароопасного сезона 2015 года»
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
8. Постановление вступает в силу в день следующий за днем его официального опубликования в печатном издании «Сельские вести».
Глава Сотниковского сельсовета М.Н.Рыбальченко
Приложение №1
к постановлению
администрации Сотниковского сельсовета
от 11.04.2016г. №27-п
С О С Т А В
Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Сотниковского сельсовета
Руководство КЧС И ПБ
Председатель комиссии Рыбальченко Михаил Николаевич-глава
Сотниковского сельсовета
Заместитель председателя комиссии Красношапко Александр Иванович –
директор ЗАО «Арефьевское» (по
согласованию)
секретарь КЧС И ПБ Солдатова Ольга Николаевна-заместитель главы (начальник штаба ГО) администрации Сотниковского сельсовета
члены КЧС И ПБ
Сависько Юлия Сергеевна – ведущий специалист администрации
Сотниковского сельсовета
Пыреськина Светлана Леонидовна – заведующая Сотниковским ФАП
(по согласованию)
Поликарпова Марина Николаевна – главный бухгалтер администрации Сотниковского
сельсовета
Толстиков Владимир Сергеевич – директор МКУК «ЦКС администрации
Сотниковского сельсовета»
Борисенко Владимир Николаевич – управляющий ф. №2 ЗАО «Арефьевское»
(по согласованию)
Семенов Игорь Васильевич – управляющий ф. №1 ЗАО «Арефьевское»
(по согласованию)
Дядечкин Евгений Алексеевич – управляющий ф. №3 ЗАО «Арефьевское»
(по согласованию)
Маракулин Михаил Андреевич – главный инженер ЗАО «Арефьевское»
(по согласованию)
Логвиненко Владимир Егорович – мастер участка ООО«Коммунальщик Канского района» (по согласованию)
Приложение №2
к постановлению
администрации Сотниковского
сельсовета от11.04.2016г. №27 -п
План
мероприятий Сотниковского сельсовета звена РСЧС по обеспечению безопасности населения, сохранности объектов экономики и материально технических ресурсов в период наступления весенне-летнего пожароопасного сезона 2016 года
№
п
Наименование мероприятий
Сроки испол-нения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
I. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
а) предупредительно – профилактические мероприятия:
1
Разработка местных территориальных, объектовых планов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период 2015 года.
до 20 апреля
Глава сельсовета совместно с руководители организаций и учреждений сельсовета (по согласованию)
2
Подготовка, издание и доведение до населения сельсовета и персонала организаций нормативно-правовых актов:
-плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельсовета
-перечня обязательных первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для оснащения помещений и строений, находящихся в собственности граждан, а также перечня таких же средств, предоставляемых гражданами при возникновении необходимости их участия в тушении пожаров;
-запрещающих безконтрольные сельскохозяйственные пожоги, а так же, сжигание мусора в черте населенных пунктов и на территории организации
-назначение должностных лиц ответственных за соблюдение норм и требований правил пожарной безопасности как в целом по каждому населенному пункту сельского поселения, так и по каждой организации и их структурных подразделениях., проведение опашки населенных пунктов и подведомственных структурных подразделений прилегающих к лесным массивам, мест хранения грубых кормов.
До 20 апреля
Глава сельсовета
3.
Рассмотрение вопросов состояния дел в области пожарной безопасности на подведомственной территории на:
-совещании у главы сельсовета и руководителей организаций
Ежемесячно
(апрель-август)
Секретарь комиссии КЧС и ПБ, руководители учреждений (по согласованию)
– ежемесячных встречах с населением сельсовета;
Согласно графика
Заместитель главы администрации
-совещаниях с общественными инструкторами пожарной профилактики при администрации сельсовета.
ежемесячно
Секретарь комиссии КЧС и ПБ,
4.
Создание (восстановление) в каждом населенном пункте добровольных дружин, утверждение положения о ДПД с включением в него форм стимулирования членов ДПД с закреплением за ними комплексов «Огнеборец», переносных (передвижных) мотопомп, необходимого количества первичных средств пожаротушения:
-емкости с водой, ведра, ранцевые огнетушители, песок, лопаты, багры, топоры, и т.п., организация их подготовки к действиям по предназначению, в том числе предусматривающая;
-проведение учебы с личным составом добровольных пожарных дружин по действиям при тушении пожаров.
До 20 апреля
Глава сельсовета и руководители организаций.
(по согласованию)
5.
Обеспечение постоянного информирования населения через имеющиеся СМИ о состоянии пожарной обстановки на территории сельсовета, принимаемых мерах по охране и защите населенных пунктах и лесов от пожаров, организация обучения населения правилам пожарной безопасности в быту и на производстве, проведение в этих целях сходов граждан, инструктажей, собраний в структурных подразделениях организаций, при необходимости подворного обхода граждан, а также путем распространения памяток “Берегите жилье от пожаров!”, «Берегите лес от пожаров!». Обновление стендов по пропаганде мер пожарной безопасности в местах общего пользования населенных пунктов.
апрель-май
и
август-сентябрь
Глава сельсовета;
Руководители организаций, члены КЧС и ПБ сельсовета.
(по согласованию)
6.
Обеспечение выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений и правил пожарной безопасности в лесах в том числе:
-проверка наличия и исправности в населенных пунктах сельсовета средств связи для вызова пожарных подразделений;
ежемесячно
Глава сельсовета
– опашки территорий объектов и населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам не ближе 300 метров, а также складов ГСМ, АЗС, свалок бытовых отходов, а также мест хранения грубых кормов в населенных пунктах сельсовета;
С учетом местных условий но не позднее 15 мая
Глава сельсовета и руководители организаций
(по согласованию)
– работ по обеспечению свободного подъезда к зданиям и сооружениям (очистка территорий от снега, мусора и т.п.)
Круглогодично
Глава сельсовета и руководители организаций
(по согласованию)
-проверка наличия и исправности в населенных пунктах сельсовета средств связи для вызова пожарных подразделений;
ежемесячно
Глава сельсовета
-оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
До 10 мая
Глава сельсовета
-приобретение для населенных пунктов не имеющих пожарной техники переносных (передвижных) мотопомп, закрепление за ними мотористов, их обучение по порядку обслуживания мотопомп, их применению и соблюдению техники безопасности при тушении пожаров с последующим принятием зачетов;
В течении года
Глава сельсовета
– ремонта (расчистки) дорог в целях беспрепятственного прохождения пожарной и другой техники для тушения лесных пожаров;
весь весенне-летний период
Руководители организаций сельсовета
(по согласованию)
-удаление в населенных пунктах сухой растительности и других горючих отходов, проведение работ по обеспечению свободного подъезда к зданиям и сооружениям (очистка территорий от снега, мусора и т.п.)
круглогодично
Глава сельсовета
-оказание адресной помощи социально-незащищенным слоям населения: пенсионерам инвалидам в ремонте печного отопления и замене электросетей в целях их безаварийного функционирования в предстоящем осенне-зимнем пожароопасном сезоне.
Согласно годового плана
-приведение в исправное состояние к использованию пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, водонапорных башен, пожарных гидрантов, подъездов к водоемам.
До 20 апреля
Глава сельсовета и руководители организаций, учреждений (по согласованию)
б) при возникновении пожаров.
1.
Информирование (взаимоинформирование) должностных лиц администрации района, ГУ ОФПС -10 по Красноярскому краю, МУВД «Канское», Канского филиала КГАУ «Красноярсклес» о факте пожара и принимаемых мерах по его ликвидации.
При обнаруже-нии (полу-чении) информации незамедли-тельно, в последую-щем по мере необходи-мости
Глава сельсовета, руководители организаций
(по согласованию)
2.
Организация мероприятий по локализации и ликвидации пожаров силами и средствами ГУ ОФПС-10 по Красноярскому краю, организаций и Канского филиала КГАУ «Красноярсклес» в соответствии с планом 2015 года, привлечения сил и средств на тушение пожаров в Канском районе предусматривающих:
Начальник ГУ ОФПС -10 по Красноярскому краю (по согласованию), председатель КЧС и ПБ района, руководитель тушения пожара.
(по согласованию)
– эвакуацию населения, сельхозживотных и материальных ценностей из очага и зоны пожара в безопасные места
Незамедлительно
Глава сельсовета, руководитель тушения пожара, руководители пострадавших объектов экономики (по согласованию)
– безаварийную остановку (отключение от источников электроэнергии) производства
Незамедлительно
Руководители организаций сельсовета совместно с главным энергетиком ЗАО «Арефьевское» (по согласованию)
-всестороннее обеспечение пострадавших граждан жильем, продуктами питания и предметами первой необходимости.
В течении суток
КЧС и ПБ, глава сельсовета. Руководители организаций (по согласованию)
-организация оказания пострадавшим гражданам доврачебной (первой медицинской помощи), первой врачебной помощи и специализированной медицинской помощи в медучреждении сельсовета.
Незамедлительно
Руководитель тушения пожара, врач бригады скорой медицинской помощи.
(по согласованию)
– всестороннее обеспечение пострадавших граждан жильем, продуктами питания и предметами первой необходимости.
в течение 1 суток
КЧС и ПБ, Глава сельсовета,
3
Введение на соответствующей территории сельсовета «Режима чрезвычайной ситуации» предусматривающего проведение следующих основных мероприятий:
При условии достижения одним лесным пожаром площади более 25 га.
Глава сельсовета, секретарь КЧС и ПБ
Проведение работ по усилению противопожарной защищенности населенных пунктов и защите населения; при необходимости эвакуации населения, создание дополнительных запасов воды, организации круглосуточного дежурства противопожарных постов и должностных лиц организаций, окопка населенных пунктов и потенционально -опасных объектов
Постоянно в течении сроков действия режима
Глава сельсовета, руководители учреждений
(по согласованию)
Организация ежесуточного сбора сведений о состоянии пожарной обстановки на территории сельсовета и обеспечение их передачи в виде донесений оперативному дежурному агентства по ГО, ЧС и ПБ Красноярского края.
ежесуточно
Секретарь КЧС и ПБ
Глава Сотниковского сельсовета М.Н.Рыбальченко
Исполнитель:
О.Н.Солдатова
т-71-6-31
Приложение №3
к постановления
администрации Сотниковского
сельсовета
от 11.04.2016г. № 27-п
Алгоритм действий
органов местного самоуправления при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций обусловленных пожарами в населенных пунктах и лесах на территории Сотниковского сельсовета
а) при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации
(при получении оперативного предупреждения)
1. Составить предварительный прогноз ожидаемых последствий в соответствии с возникшей угрозой ЧС (полученным оперативным предупреждением).
2. Определить структуры (ведомства) и организации предполагаемые для реагирования на возможную чрезвычайную ситуацию, организовать доведение до них полученной информации и поставить задачи на обеспечение готовности к применению имеющихся сил и средств.
3. Организовать оповещение населения об опасных факторах возникшей угрозы чрезвычайной ситуации (поступившем предупреждением) с помощью телевидения, радиовещания, методом подворного обхода.
4. Уточнить состав и порядок привлечения, имеющихся на территории аварийных служб для реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации (при необходимости – порядок эвакуации населения, сельхозживотных и материальных ценностей из зон возможных ЧС).
5. Организовать постоянный информационный обмен об обстановке и принимаемых мерах в звене КЧС и ПБ сельсовета – КЧС и ПБ (отдел ГО и ЧС) администрации Канского района – оперативно – дежурная служба (ОДС) Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (т. (8391)290-81-06) и ОДС Агентства по ГО, ЧС и ПБ Красноярского края т. (8391) 211-06-92 или 211-26-52, факс 211-04-68.
6. При необходимости, провести совещание с руководящим составом, должностными лицами администрации соответствующего органа местного самоуправления, а также представителями ведомств и организаций для уточнения порядка выполнения превентивных мероприятий.
7. Ввести для органов управления и сил РСЧС, находящихся в оперативном ведении, режим функционирования – режим повышенной готовности.
б) при возникновении чрезвычайной ситуации
1. Создать распоряжением главы органа местного самоуправления оперативный штаб по ликвидации последствий аварии или стихийного бедствия. В распоряжении определить состав и порядок работы оперативного штаба.
2. Представить в Главное управление МЧС России по Красноярскому краю и Агентство по ГО, ЧС и ПБ Красноярского края донесения о чрезвычайной ситуации по установленным формам (Табель срочных донесений МЧС России).
3. Ввести для органов управления и сил РСЧС, находящихся в оперативном ведении, режим функционирования – режим чрезвычайной ситуации.
4. В ходе заседаний оперативного штаба:
– оценить сложившуюся обстановку;
– разработать общий план проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ;
– подготовить данные для принятия решения руководителя органа местного самоуправления;
– принять решение на проведение комплекса организационных, инженерно-технических и других мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
– определить порядок и сроки (к исходу первого и каждого последующего дня) представления частных планов выполненных работ;
5. Решение оперативного штаба утвердить законодательно (при необходимости и каждое последующее).
6. Организовать постоянный информационный обмен между вышестоящими и подчиненными органами управления об обстановке, принимаемых мерах;
7. В установленном порядке подготовить документы по причиненному ущербу.